2020珀斯市选举与未来之路

2020年珀斯市（City of Perth）的选举将于10月17日落下帷幕。谁会领导这个城市未来三年的发展？谜底将于这一天最终揭晓。

一个辖区面积仅仅20平方公里的市级政府选举，受到了前所未有的关注，原因有两点：一是上一届市议会成员包括市长在内于2017年被全体停职，接受长达两年半的司法调查，市议会与市长之位已经空缺多时；二是由于动荡的国际经济政治环境和新冠疫情给城市带来了诸多前所未有的经济与社会问题，挑战异常艰巨。 

竞选报名正式截止时，共有7名竞选人参加市长竞选（1个空缺名额），27名竞选人参加市议员竞选（8个空缺名额，其中4个为三年期，4个为一年期）。市长职位的竞选尤为激烈和备受关注，是因为作为市长竞选人，必选拿出一整套解决珀斯市所面临的经济、社会以及环境问题的方案，来说服选民自己是最好的人选。而珀斯市作为西澳州的首府和珀斯大都市圈的商业、文化、政治中心区，选区内各个不同利益群体最为复杂。选票分别掌握在不同族群的居民、中小商家、大型企业等等利益诉求天差地别的群体中，最为众口难调。

作为一名有经济学科背景的前城市规划工作者，同时也是本次选举的近距离观察者，我简单分享一些基本想法。

三个层次的核心问题

我认为，珀斯市新领导者需要思考解决有三个层次的核心问题：

第一，宏观层面，在疫后的全球地缘经济格局中，珀斯的定位是什么？将扮演什么样的角色？

第二，中观层面，在城市的疫后经济重启中，如何进行城市空间上的发展和数字化的升级，实现怎样的功能来支撑它所要扮演的角色？

第三，微观层面，对于城市内每一个利益个体（包括无家可归人士），怎样做到财政可持续的，依靠更低的市政收费、提供更好的公共产品与服务？

坦率讲，我们所有人都在经历的是“百年未有之变局”，解决这些问题绝非易事。

教育旅游是未来城市发展的关键产业

两个超级大国“脱钩”带来的前所未有的不确定性，正在影响几乎我们每一个人。好在作为“幸运之国”的“幸运之州”，西澳当前在控制疫情和经济恢复方面遥遥领先。中长期来看，西澳与亚洲经济体紧密的经济联系又为它的发展提供了最有力的保障。而亚洲，将在未来几十年继续扮演世界经济的“火车头”。

西澳是全球能源矿业的重要板块，作为西澳的首府和文化经济中心，珀斯市汇集了这些矿业能源公司的总部和产业链上众多服务公司机构，市政府要为辖区内这些西澳核心产业做好办公的服务功能。另一方面，珀斯市也是西澳的形象窗口和文化教育娱乐活动的中心，市政府要承担引领西澳的产业多元化发展的功能，特别是非矿产业的教育、旅游、文化产业。

谈到教育产业，根据世邦魏理仕（CBRE）今年5月份的一项研究报告，从过去几次经济危机的表现来看，事实上澳大利亚的教育产业在每次经济危机中都得到了超乎平均经济增速的发展——注册学生人数上涨，学校收入增加。另一份8月份毕马威（KPMG）的研究报告则表明，对于澳洲疫后经济复兴，教育产业的地位非常关键，不仅能短期内提升出口、刺激本地消费，同时中长期来讲也为澳大利亚提供高质量的人口增长。旅游产业，是西澳多元化经济发展的关键产业之一。在疫情之前，珀斯在2019年开通直飞东京的航班，2020年1月试运行直飞上海航班，西澳旅游刚刚获得了一点点发展动力。在疫后的经济恢复中，作为西澳旅游的门户，珀斯市也应该把重启旅游作为最核心的施政举措之一。

天赐良机远程办公

本次疫情，毫无疑问对人们的工作、生活、学习的方式产生深远的影响。更确切的讲，疫情加速了很多在疫情之前就已经存在的，包括经济的、政治的、和技术的等方面大趋势的变化，比如远程办公就是之一。很多人认为远程办公对未来城市CBD和写字楼的发展是有负面影响的，因为当更多人在家办公时，就减少了对写字楼的需求，同时减少了对市中心商业零售的需求。而我觉得，远程办公恰恰是珀斯市可以抓住的一个千载难逢的机会，来吸引亚洲企业家和创意精英落户于此。因为，珀斯和亚洲大部分国家处于同一时区，拥有绝美的城市景观和优异的气候条件，又经过疫情的考验被证明是世界上最安全的城市。亚洲企业家和创意精英们可以移居在这里，轻松的“远程遥控”国内的企业或者与工作伙伴沟通，同时与家人享受这里优异的生活品质和教育资源。珀斯市中心有大量的写字楼可以经过改造成为适合这部分客群的“高端服务型办公室”、或者“智慧办公室”。所谓“危机”，就是要看到危险之后出现的机遇。

关于社会问题

在本次选举中一个关注度非常高的话题是市中心的无家可归者问题。几年前矿业高峰的时候，市中心几乎看不到流浪汉，而最近几年越来越多，根据2020年3月份的一项统计，珀斯市辖区内一共有272名无家可归者露宿街头，成为了较为严重的社会问题。经过几个月的疫情，目前的数字应该只高不低。与此同时，在北桥餐饮酒吧区域也不时爆出打架斗殴等治安事件。从社会问题角度，新一届市政府的任务也很艰巨。我觉得，这些社会问题，很多其实是表象，往往是由于失业、政府财政紧张等更深层次经济的问题所导致、很难有快速有效的解决方法。“头痛医头、脚痛医脚”，而不去从根本解决问题只会徒劳无功。

智慧城市是未来趋势

最后一点是关于新的科技在城市建设中的应用。正如20年前开始，互联网的技术革命彻底改变了我们的通讯、娱乐、零售等行业。当前，随着物联网、5G等技术的成熟与应用，城市建设也处在一个大变革的初期——智能化的建筑、街道将不仅能够收集分析数据，而且能够协助人们决策、以及变化空间场景、优化使用者体验。“智慧城市（smart city）”将不会停留在一个美好的想象和口号之上，而是有更多、更具体的应用场景落地：“智慧住宅“、“智慧办公“、”智慧商业“、”智慧街道“、”智慧校园“等等。对于政府来讲，通过投资数字化的基础设施（新基建）来带动疫后经济重启是非常正确且必要的。

新人口、新资本、新技术

我的观点总结起来就是，对于珀斯市的新领导者来说，带领城市走出当前困境中的核心有三点：新人口、新资本、新技术（new people, new money, new technology）。谁最可能为城市带来这三个“新“，谁就是最合适的市长人选。

注：文章仅代表作者个人观点，读者请自行分析判断

本文作者张镒磊 （Eli Zhang）, 来自北京，2011年技术移民定居西澳珀斯。毕业于清华大学经管学院金融系，多年房地产行业经验，曾服务于中澳知名开发商SOHO中国、BLACKBURNE和国际领先的多专业工程咨询公司ATKINS。现为信石澳洲地产董事，从事西澳房地产项目营销和融资业务。

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